CONSECUENCIAS: (1)
Políticas
El hundimiento del “Prestige“ se convirtió en un asunto político de primer orden. Fue considerada la mayor crisis de los 14 años del presidente Manuel Fraga en el Ejecutivo gallego. La magnitud del desastre también alcanzó al Gobierno español, al que se le exigerieron responsabilidades por una supuesta negligencia en la gestión del conflicto, y al partido del Gobierno, el Partido Popular (PP), en un periodo clave pues se encontraba a las puertas de unas elecciones generales.
No obstante resultó difícil concretar las responsabilidades políticas. Ni en el Congreso de los Disputados, ni en el Parlamento de Galicia prosperaron las iniciativas de la oposición para que se crearan comisiones de investigación. Sólo en el Parlamento Europeo y tras seis intentos fallidos se estableció una comisión temporal para analizar lo ocurrido con el "Prestige". Su informe final criticaba al Gobierno español por no haber llevado el "Prestige" a "un lugar de refugio".
16/01/03: UNA EMPRESA FAMILIAR DE CUIÑA, HIZO NEGOCIO CON EL CHAPAPOTE. (2)
El conselleiro de Obras Públicas de la Xunta de Galicia, Xosé Cuiña, considerado el eterno "delfín" de Fraga, se ha convertido en la primera víctima política del PP por la crisis del "Prestige". Fraga ha prescindido de él después de que la cadena SER desvelara hoy que una empresa familiar de Cuiña vendió buzos y palas para limpiar playas.
El conselleiro de Política Territorial, Xosé Cuiña, afirma en la carta de dimisión que hoy ha presentado al presidente de la Xunta, Manuel Fraga, que las empresas de su familia "no han cometido ninguna ilegalidad ni irregularidad".
La dimisión del conselleiro se registra coincidiendo con los contactos abiertos por Manuel Fraga para remodelar su gabinete, previsto para finales de mes. Cuiña entregó esta tarde a Manuel Fraga, en la reunión que ambos mantuvieron en Santiago, una carta manuscrita de apenas once líneas en las que argumenta las razones de su dimisión.
UN "DEBER" ANTE LAS NOTICIAS DIFUNDIDAS
El ex conselleiro asegura en su misiva que considera un "deber" abandonar su cargo ante las noticias difundidas por la "Cadena Ser". "Considero un deber presentar mi dimisión -afirma Cuiña- y espero poder aclarar que las empresas participadas por mi familia no cometieron ninguna ilegalidad ni irregularidad sino, simplemente, una donación y una colaboración en el caso del 'Prestige'".
La donación a la que alude el ex conselleiro se refiere a la información facilitada este mediodía en un texto emitido también por Cuiña en el que se afirma que las empresas de su familia cedieron gratuitamente contenedores por valor de 36.000 euros.
Socio-económicas
La Xunta gallega pronosticó que el desastre reduciría un 0,2% el PIB gallego y un 0,6% el empleo en 2003. Galicia y la costa cantábrica perdieron sus banderas azules en el verano de 2003 por culpa de las galletas de chapapote que aún seguían llegando en plena temporada turística. El entonces ministro de Agricultura, Miguel Arias Cañete, cifró en 24 millones de euros al mes el coste del cese de actividad pesquera en Galicia por culpa de la marea negra.
El comisionado del Gobierno para el "Prestige", Rodolfo Martín Villa, comunicó al Fondo Internacional de Idemnización de Daños por Hidrocarburos unas pérdidas de 795,5 millones de euros. Según los cálculos de las Cámaras de Comercio, el desastre ocasionó pérdidas totales de hasta 1400 millones de euros.
El Gobierno del presidente Aznar, al que se le había acusado de pésima gestión, estableció como remedio el llamado "Plan Galicia", que consistió en una ayuda de 12000 millones de euros para la reactivación económica de la zona y la creación de nuevas infraestructuras, entre las que se encontraba un parador de turismo para la damnificada "Costa da Morte".
Penales
La plataforma Nunca Máis ("Nunca más" en gallego) que nació a raíz de la catástrofe se querelló contra los responsables del naufragio, desde el capitán hasta el armador y el propietario del buque. El capitán del "Prestige", Apostolos Mangouras, fue detenido nada más poner pie en tierra, estuvo detenido durante 83 días y pagó una fianza de 3,2 millones de euros para salir de prisión. Fue imputado por delitos de desobediencia a las autoridades españolas y atentado contra el Medio Ambiente.
En la actualidad, está jubilado y se presenta cada dos semanas en comisarías de su isla natal (Icaria) y de Atenas, donde viven sus hijos, a la espera de sentarse algún día, si su salud le deja, en un banquillo de acusados de La Coruña. Su imagen como responsable del desastre al supuestamente resistirse a dar remolque al buque cuando el centro de control de Finisterre se lo pidió, intentó ser lavada hace algunos años por un grupo de 30 capitanes mercantes españoles quienes le propusieron para el premio naval más prestigioso del mundo.
Por otra parte, el departamento de Las Landas, en el suroeste francés, presentó un recurso contencioso administrativo contra el Ministerio de Fomento, al que exigía 1,7 millones de euros. El Gobierno regional consideró a las autoridades españolas responsables del desastre. Además, un Ayuntamiento del departamento de Gironde, La Teste de Buch, reclamó también a España 150000 euros por los daños causados por el "Prestige". Al final, estas querellas quedaron en nada.
Ecológicas
Sólo en los primeros seis meses posteriores a la catástrofe, en España, Francia y Portugal se habían recogido unas 23000 aves petroleadas. Los pescadores del Cantábrico se quejaban de la escasez de capturas, y enfrentan unas pérdidas cuantiosas. Algunos retiraron sus embarcaciones del mar, mientras que otros formaron una barrera con sus barcos para parar la llegada de la marea negra. La mayor preocupación se centró en la Casa de Peces, uno de los acuarios más importantes de Europa que se mantiene con agua procedente de forma directa del océano.
El Instituto Español de Oceanografía (IEO) denunció en su día que se había perdido toda una generación de peces, moluscos y crustáceos por culpa del crudo. Segun su informe, el fuel se había depositado en el fondo como una capa de asfalto que, aunque no era muy tóxico, impedía el desarollo de especies vegetales y animales.
Estos efectos, según dijo entonces el IEO, podían prolongarse entre cuatro y seis años. Estaba en lo cierto, en noviembre de 2006, cuatro años después de la tragedia, el IEO detectó pequeñas manchas en la zona del hundimiento del "Prestige". En Mayo de 2007 se sellaron varias grietas, en una tercera campaña submarina de trabajos muy costosos.
Actualmente, casi seis años después del suceso, el "Prestige" sigue vivo. Aún quedan restos de fuel en los fondos marinos más inaccesibles y faltan por tratar 60000 toneladas de residuos.
Medidas de reparación
Las medidas reparadoras que se adoptaron frente a la catástrofe fueron principalmente económicas. Además de instaurar beneficios fiscales, laborales, patrimoniales y sociales de diversa índole, se ofrecieron ayudas a pescadores y mariscadores afectados por el cese de actividad. La ayuda consistía en una compensación económica complementaria de 10 euros diarios para los armadores embarcados y tripulantes de los buques pesqueros afectados por la paralización de la actividad pesquera. Esta ayuda también reconocía a los mariscadores que se encontraban afectados. El periodo de ayudas que se limitó inicialmente a seis meses, finalmente se alargó durante todo un año.
La Administración también contempló la posible aparición de efectos indirectos derivados del accidente a fin de adoptar las medidas necesarias para poder paliarlos. Entre las medidas reparadoras que se adoptaron debe mencionarse, especialmente, las referentes a la promoción de los productos pesqueros procedentes de Galicia. La medida se adoptó como consecuencia de la desconfianza que el consumidor pudiera tener con respecto a estos productos, motivada por la contaminación de la zona de extracción. Así, se establecieron por parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y el Fondo de Regulación y Organización del Mercado de Productos de la Pesca y Cultivos Marinos campañas de información y promoción de la calidad, seguridad y salubridad de los productos de la pesca, la agricultura y el marisqueo.
Si importante fue la catástrofe, impresionante fue la respuesta de la sociedad, muy especialmente la de pescadores, mariscadores y voluntarios que se volcaron en las tareas de limpieza. En las tareas de reparación, la presencia de voluntarios fue todavía visible e importante durante varios meses después del suceso. La presencia del ejército y de cuadrillas remuneradas así como el avance de la propia limpieza fue haciendo cada vez menos necesaria su participación. Sin embargo, su desinterasada labor fue reconocida por los medios de comunicación y el conjunto de la sociedad. El surgimiento de la plataforma “Nunca Mais” fue la expresión de la auto-organización y la protesta social llegando a realizarse movilizaciones impresionantes como la manifestación de Santiago de Compostela.
Medidas preventivas
La Unión Europea tenía aprobados dos paquetes de reformas normativas sobre seguridad marítima que nacieron a raíz del hundimiento del petrolero Erika, el 12 de Diciembre de 1999. Ante la presión de la opinión pública, la Comisión propuso una serie nueva de medidas a escala comunitaria para incrementar la calidad en el transporte y, sobre todo, la seguridad.
Tuvo que ser otro desastre ecológico como el del “Prestige“ el que impulsara la adopción de estas nuevas medidas. La medida preventiva más importante fue que los buques tuvieran doble casco. Un dictamen de la Unión Europea señalaba que la mayoría de los petroleros existentes en la actividad durante aquellas fechas sólo tenía un casco. En estos buques, el petróleo de los tanques de carga sólo está separado del agua de mar por una chapa de fondo y de costado. En caso de que la chapa resulte dañada a raíz de un abordaje o de una varada, el contenido de los tanques de carga corre el riesgo de verterse en el mar y de causar una contaminación grave. Un medio de evitarlo es rodear los tanques de carga de una segunda chapa interna, a una distancia suficiente de la chapa externa. Tal concepción de "doble casco" protege los tanques de carga contra los daños y reduce así el riesgo de contaminación.
(1) http://www.educacion.gob.es/exterior/sk/es/promocion-del-espanol/Prestige.pdf
(2) http://foros.hispavista.com/mostrar/?t=18011
